2010年晋高培训网络教育实施方案
一、网络系统
国家法官学院法官培训工作实施网络教育,是网络教育技术和内容支持系统的综合发挥,是高技术、专业性、知识性、资料性等多功能的集成组合,既需要足够的教学资源,也需要教学效果保障的网络教育能力。
(一)教学课件群
提供国内法官培训工作内容最强大、内涵最丰富的网络教学课件。
教学课件群是实现网络教育的核心内容,是用于教师教学和学员学习、复习辅导以及考试的直接素材。中国法官培训网现已具有:
(二)教学支持模块
教学支持模块的目的在于提供最有力的网络教学教务支持保障,实现辅助网络教学以及师生之间、学员之间进行网络互动的具体实现,为教务管理人员对培训学员以及授课教师的具体情况和状态等信息提供管理,是支持网络教育所不可缺少的组成部分。
中国法官培训网教学支持系模块包括:
(三)学员信息管理模块
目的在于提供完善的学员学籍管理工具。中国法官培训网学员信息管理模块主要包括学员建档和学习状态的跟踪。内容包括:
(四)网站内部管理系统
本系统是保障全面实现网络教学的技术基础。主要内容包含服务器、教学资源库管理与远程教育的系统管理。
中国法官培训网的技术合作方“北大英华公司”,是北大开展法学远程网络学历教育唯一指定的技术依托机构以及全方位远程法学教育的教学、教务管理机构。北大英华研发的法学课件学习系统及其管理操作系统受到了教育部社教司好评,其管理方法和经验在全国推广。
该公司拥有一批长期从事网络法学教学、教务管理人员,并具备足够的网络技术人员、网络教育教学辅助人员,进行网站的技术管理,负责数据库、服务器的日常维护、运行升级,有力地辅助配合国家法官学院教师和学员管理人员实施教学及管理工作。
二、管理体制与经费使用
国家法官学院法官培训工作实施网络教育,是新时期人民法院教育培训工作的重要战略举措,必须健全组织机构,规范办学管理,保证办学质量。
(一)网络培训管理委员会
国家法官学院设立网络培训管理委员会,负责网络教育宏观规划、行政管理、教学辅导、学员管理工作。网络培训管理委员会下设网络教育办公室,负责网络晋高培训教务管理、学员学籍管理、网络技术管理等相关工作。
网络培训管理委员会工作职责:
(二)各高级人民法院教学工作站
各高级人民法院法官培训机构要设立教学工作站,协助国家法官学院进行网络培训基层管理及教学辅助工作。教学工作站要配备网络培训专职班主任与网络培训辅导员。
教学工作站工作职责:
(三)北大英华公司工作职责
晋高培训网络教育学员培训费,由国家法官学院、各高级人民法院教学工作站、北大英华公司平均使用。
三、培训模式
晋高培训网络教育培训模式,结合全国法院的具体情况,实行互联网教学为主,内部网、局域网、光盘教学、文字教材教学为辅的立体教学模式,努力将传统的书本教育、函授教育、面授教育与现代在线网络教育结合起来,发挥多种教育方式并举的综合优势。
为开展必要的网络法官培训教学辅导工作,各工作站应建设一定规模的、能够集中开展电子课件教学和网上研讨活动的计算机教室和局域网,添置投影仪、声像设备等必要的电化教学设备。
各级法院应从人民法院队伍建设的战略需要出发,加快法院信息化建设,对网络教育进行必要的经费支持、设备支持、技术支持、人力支持。
要根据工作需要与人才培养计划,分期分批安排具备条件的法官受训,避免一个批次尽数安排,以致影响审判工作以及法院其他工作。
具备互联网分散上网条件的法院,要减轻受训法官在学期间的办案工作量,保障受训法官在工作时间工作、学习两不误,督促法官利用单位的上网条件在线学习。
各级法院要鼓励学员上网在线学习,并在单位办公室、电子图书馆等地为法官上网学习创造条件。
不具备分散上网条件的法院,应采用统一将互联网引入法院会议室、多媒体教室的方式,定期定时组织学员集中学习网络课件并进行测验、答疑、作业等。该类法院应制定教学实施计划,并定期将数据传输国家法官学院备查。
完全不具备上网条件的法院,受训法官或前来国家法官学院参加脱产培训,或于所在法院集中实行光盘教学。进行光盘教学的基层教学点要一报一批,具备相应条件,层报国家法官学院审批后开展教学,并实行严格的培训管理制度与学习登记制度。
各省级法官培训机构行政班主任,应利用网络教育教师管理系统,做好本辖区各培训班次学员上网培训课时统计工作。参加网络学习的学员,学习课件达到规定时数,方可参加期末考试。对于集中进行光盘教育的法院,要更加严格地执行教学计划,确定并统计各位受训法官参加集中教学的课时情况以便确定其期中考试资格及结业资格。
各工作站可以根据国家法官学院统一安排,制定网络教育教学辅导计划,其教学辅导工作的目的在于辅导学员按照各培训班次教学要求,有计划、有重点地学好功课,确保各学科的教学质量。各工作站开展的教学辅导,要紧紧围绕国家法官学院主讲教师电子课件讲授内容进行,培养学员在线学习和独立思考的能力,帮助学员正确理解和掌握各学科的基本观点、基本理论,提高学员应用所学知识分析解决现实问题的能力。
四、教学安排
晋高培训网络教育,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,立足于人民法院审判工作的实际需要,注重政治修养,拓展业务能力,兼顾法学理论和审判实践,培训旨在提高受训法官履行高级法官岗位职责必备的理论水平及职业技能,致力于培养政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、品德高尚的高级法官队伍。
2010年晋高培训网络教育共举办培训班六期,刑事审判专业、民事审判专业、行政审判专业各举办二期。
每期培训班培训期间为4个半月,开设必修课20讲;选修课10讲(学员任选5讲);在每单元安排相应的测试、答疑与作业。
考虑到网络课件的表现形式,在总学时中,必修课和选修课分别对应视频学习资料80学时左右;分别对应测试、作业、答疑以及评估20学时左右。
每期培训班的教学内容,分解为五个教学区间:前三个教学区为必修课教学区,第四个教学区为选修课教学区,第五个教学区为期末总复习教学区。前四个教学区课程实行错位开设,每区间课件挂网30天,要求学员在课间挂网期间完成课件学习与作业、答疑、测试等教学安排。第五个教学区间,所有课件挂网,供学员复习使用。但不安排作业、测试等教学内容。
与培训内容相应,每期培训班按一比一比例,配置约100学时左右的法律法规、司法解释、案例、法学文献等网络教学资源,并经常更新相关材料。
每期培训班必修课为学员必学课件,共20个课件,分三个单元:第一单元综合素养,配备测试、答疑和作业;第二单元法官职业技能,配备测试、答疑和作业;第三单元理论与实务,配备测试、答疑和作业。
每期培训班选修课为学员任选课件,每个专业共提供15个课件(行政审判专业10个),学员任选5个,并配备测试、答疑和作业。选修课件拟逐步扩大,包括北京大学本科教育有关金融债券、计算机网络、毒品、税务、海关等相关知识素材
五、课件体系
参见各专业教学执行计划。
六、教学管理
(一)学时分配
参加培训学员通过在线方式进行学习,除在线学习课件外,需按教学计划参与在线答疑、网上测试,并提交指定作业。作业通过网上提交,由辅导教师判阅。
每期学员在线学习总时间为100学时,包括视频教学(学员点播视频学习)75学时左右,学员在线答疑、测试、作业25学时左右。
(二)平时成绩
晋高培训网络教育平时成绩占学业总成绩的40%,构成如下:
(三)期末考试
晋高培训网络教育期末考试成绩占学业总成绩的60%。
期末考试采用地面考试、封闭答卷形式,全国统一时间、统一组织、统一阅卷。
各期网络培训班的期末考试,分别在培训班结束后的第一个周日举行,即在7月18日、2011 年1月16日举行。
期末考试试题采用题库抽题方式,试题完全从题库中产生,以现场A、B卷形式同步考试。
(四)教学辅助项目配给
按照35学时的辅助教学安排,各单元授课内容均配给相应的在线讨论、测试、作业内容,配给数量为:
综合素养部分:每专题在线作业题10道;
法官职业技能部分:每专题在线作业题10道;
理论与实务部分:每专题在线作业题10道。
各专业另安排有案例评析作业三次。
(五)网络答疑
晋高培训网络答疑,由学员独自提交问题,整理后由国家法官学院各教研组做好文字答疑内容,上传网络供学员在线阅读。
(六)题库建设
平时测试题、讨论题、作业题、期末考试题,共同组成每期培训班题库。
每期培训班题库总计920道题。按照每个课件20小题(单选题10小题、多选题10小题)的原则命题。
为配合学员上网学习,题库内容完全从主讲教师的培训课件中提取,并保持随课件内容变动而适时更新。
(七)文字教材
为方便学员自学,巩固在线学习效果,国家法官学院在进行网络培训的同时,编写主要课件文字教材,教材内容与课件保持一致,供受训学员学习使用。
七、学员管理
为规范培训秩序,确保培训质量,在网络培训过程中,国家法官学院与各高级人民法院法官培训机构必须加强网络培训各项管理工作。
(一)招生管理
晋高培训网络教育的招生对象为各级人民法院本年度符合晋级高级法官职称的审判人员。
参训人员名单由各级法院法官管理部门提出,高级人民法院政治部汇总确认,省级法官培训机构编班管理。
在招生管理工作中,各工作站要配合各高级法院政治部,按照规定条件确定生源,严把培训资格审查关。
各期网络培训班的招生工作应在开班前完成。受训学员应在开班后一周内注册学籍。逾期不予注册。
(二)学籍管理
在学籍管理工作中,要按照《最高人民法院政治部 国家法官学院关于下发2010年年晋高培训网络教育计划的通知》规定,在2010年2月2日前,将本辖区法院参加各期网络晋高培训班的人员名单,报送国家法官学院。
在学习管理工作中,要加强平时管理工作,采取积极措施帮助学员解决工学矛盾,跟随教学进度,保证绝大多数学员按时结业。因工作、身体等原因必须留级的,须报审批。
在教学管理工作中,要检查、督促学员科学安排网上学习,掌握网络教学规律,提高学习效率。集中授课要严格考勤制度,如实记载学员到课情况。
(三)思想教育
在思想政治教育管理工作中,要建立、健全学员班级与小组学习制度,确定相关学员负责人员,发挥学员自我管理、自我约束、自我服务、自我激励的作用。要将学员在训期间学习与表现情况及时反馈给学员所在单位,逐步建立办学组织管理机构与学员所在单位齐抓共管的培训管理新格局。
(四)结业管理
2010年晋高培训网络教育结业验证安排两次,具体情况各期培训班结束后另行通知。
有关结业验证表格填写及验证程序执行《晋高培训结业规范及验证程序》规定。
(五)管理人员
为确保网络培训质量,做到制度健全、管理到位、人员到位,国家法官学院要组建好网络教育管理人员、网络教务管理人员、网络技术人员、各专业辅导教师等四部分网络培训专业队伍。
各高级人民法院除确定网络教育分管部门与分管领导外,在网络培训日常管理工作中,要重点组建专门的网络教育班主任与培训辅导员两类网络培训教学管理人员。
网络教育班主任的主要工作包括:
培训辅导员的主要工作包括: